Вчора, за поданням Адміністрації Президента Верховна Рада зробила черговий крок для встановлення диктатури в Україні.
Провладна більшість в першому читанні проголосувала президентський законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо системи програмних документів), реєстраційний №9665, котрий передбачає, що щорічне послання Президента України вважається обов’язковим документом для врахування при створенні бюджетної резолюції, при складанні бюджету, а також його виконанні всіма органами державної влади і місцевого самоврядування.
“Фактично відбувається повна узурпація влади в руках Президента. – коментує рішення ВРУ депутат-рухівець Олександр Чорноволенко. - Порушуються всі можливі конституційні норми, які говорять про розподіл влади в Україні. Відтак, порушується Конституція України, порушуються закони України, бюджетний кодекс України і відповідно Президент України фактично стає диктатором.”
Крім того, за словами парламентаря, порушується стаття 113, стаття 116 основного закону, згідно з якими Кабінет Міністрів є вищим органом у системі виконавчої влади; порушується стаття 119, згідно з якою місцеві державні адміністрації мають виконувати Конституцію України, Закони України, Акти Президента України та Кабінету Міністрів, а також стаття 85, котра визначає повноваження ВРУ щодо затвердження основного кошторису та контролю за його виконанням.
“Замість цього їм пропонується складати місцеві бюджети і подавати на розгляд місцевих рад з урахуванням вказівок, котрі записані у щорічному посланні Президента”. – вважає Олександр Чорноволенко.
Фактично, тепер, єдиний, хто може вплинути на складання бюджету, а також внесення поправок до бюджету є Президент України. Цим порушується більшість статей бюджетного кодексу, який розписує практику прийняття бюджетної резолюції, а також складання бюджету.
Послання Президента ніколи не мало статусу юридичного акту. Це є його бачення розвитку України, проте воно не є спеціалізованим документом, виваженою рекомендацією до бюджетної резолюції. Президент не несе відповідальності за наукову достовірність цих пропозицій, не несе відповідальності за збалансованість пропозицій, перед ним не стоятиме питання дефіциту бюджету після внесених пропозицій.
“Фактично, КМУ та місцеві органи влади тепер змушені складати і виконувати бюджет виключно на основі забаганок Президента. – відзначає народний депутат. - Таким чином ми отримаємо ту систему, яка колись була в Радянському Союзі, коли ЦК КПСС всім керувало, але не несло відповідальності; Верховна Рада СРСР штампувала будь-які рішення, які були затверджені на ЦК; Рада Міністрів виконувала всі ЦКовські вказівки. Але тепер це буде не колективний орган, як свого часу ЦК КПСС. Президент буде в ролі ЦК, політбюро і ЦК КПСС.”
За словами Олександра Чорноволенко, ця ситуація типова для тоталітарної диктатури комуністичних і фашистських країн. Саме таку країну нинішня влада Партії регіонів хоче зробити з України.
Разом з тим це чергова корупційна схема на найвищому рівні. Якщо раніше Мінфін, складаючи бюджет ніс певну відповідальність за розподіл фінансів, то зараз Президент складаючи своє щорічне послання не зобов’язаний нічим керуватись.
“Будь який чиновник Адміністрації Президента по попередній змові може «засунути» у це щорічне послання будь-які свої побажання. – вважає рухівець. – На приклад, будувати дорогу в Донецькій області замість Львівської, таким чином отримавши від можливих підрядників хабара. Після того як Президент це зачитає або без озвучування надішле в Кабінет Міністрів у це має бути відображено бюджеті. Тобто, це можливість отримувати величезні хабарі не несучи жодної відповідальності за те, що робиться”
Спроба Адміністрації Президента пояснити взагалі не викликає нічого, окрім здивування. За їхньою позицією, така новація об’єднує гілки влади. При цьому, в Адміністрації мабуть забувають, що головне завдання Конституції у будь-якій цивілізованій країні - це розподіл повноважень між гілками влади, для того, щоб вони стримували і збалансовували одна одну. Їх об’єднання буває лише в абсолютних монархіях і деспотіях східного зразка.
“Тому можна сказати, що сьогодні Президент України, Кабінет Міністрів України і Верховна Рада України, в особі парламентської більшості, зробили черговий крок до державного перевороту, антиконституційних дій і встановлення диктатури в Україні” – підсумував парламентар.
