Виступ Бориса Тарасюка під час «круглого столу» «Європейський досвід законодавчого забезпечення сфери телекомунікацій в Україні»
03 Грудня 2009 року 14:07
[версія для друку]


Шановні пані та панове!
 
Для мене честь вітати у цій залі всіх присутніх, які відгукнулися на запрошення Комітету з питань європейської інтеграції і Центру стратегічних досліджень та прийняли участь у нашому сьогоднішньому круглому столу.
 
Важливість винесених на обговорення питань зібрала в цій залі велику кількість фахівців у сфері телекомунікацій: представників органів влади, наукових інституцій, неурядових організацій та представників засобів масової інформації. Це, безумовно, підкреслює важливість теми сьогоднішнього круглого столу і знайшло відповідний відгук в суспільстві.


Глобалізаційні  процеси сучасності призвели до виникнення нових викликів в усіх сферах суспільства, які радикально змінюють життя людей. Новим таким викликом для людства є всебічний розвиток інформатизації суспільств, від прогресу якого залежать темпи розвитку держав. Квінтесенцією цього процесу є розвиток сфери телекомунікацій. Тому, побудова в Україні орієнтованого на інтереси людей, відкритого для всіх і спрямованого на розвиток інформаційного суспільства та отримання відповідного темпу розвитку держави, неможливо без наявності досконалого правового регулювання сфери зв’язку та телекомунікацій.
 
Україна обрала європейський шлях розвитку.  Разом з тим ступінь розбудови інформаційного суспільства в Україні порівняно з європейськими тенденціями є недостатнім і не відповідає потенціалу та можливостям України. Однією з причин цього є недостатній розвиток нормативно-правової бази, яка регулює відносини у сфері зв’язку та комунікаційних технологій.
 
Україна прагне бути членом Європейського Союзу. Відповідно до Копенгагенських критеріїв (це критерії, яким мають відповідати країни-кандидати на вступ до Європейського Союзу), вимогами до членства у сфері економіки є “наявність як дієвої ринкової економіки, так і здатності витримувати конкурентний тиск і дію ринкових сил у рамках ЄС”. Одним з основних елементів дієвої ринкової економіки, відповідно до Копенгагенських критеріїв, є досягнення достатнього рівня інфраструктури, телекомунікацій. Тому, сфера телекомунікацій та її розвиток має велике значення у євроінтеграційному майбутньому України.
 
У відповідних рамкових угодах між Україною та ЄС визначено окремі напрямки, по яким має йти Україна. Зокрема, статтею 52 Угоди про партнерство та співробітництво між Європейськими співтовариствами і Україною сферу телекомунікацій визначено одним із напрямків концентрації співробітництва між Україною та Європейським Союзом. В статті 66 Угоди Європейський Союз та Україна зобов’язались розширювати та зміцнювати співробітництво у галузі управління телекомунікаційними мережами та їх "оптимізацію", створити відповідну нормативну базу для надання телекомунікаційних та поштових послуг і для використання діапазону радіочастот.
 
Угодою між Україною і ЄС про наукове і технологічне співробітництво від 4 липня 2002 та Меморандумом про взаєморозуміння між Генеральним Директоратом з питань Інформаційного суспільства Європейської Комісії та Державним комітетом зв´язку та інформатизації України щодо розвитку Інформаційного суспільства від 14 вересня 2000 року визначено технології інформатизації суспільства як одним з основних напрямів співробітництва.
 
Одним з практичних інструментів співпраці між Україною та ЄС був План дій Україна-ЄС. Розділом “інформаційне суспільство” Плану дій Україна-ЄС, було узгоджено основні заходи необхідні “для досягнення прогресу у сфері політики та регулювання електронних засобів зв’язку”.
 
Відповідно до Закону України “Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу” галузь телекомунікацій належить до пріоритетних сфер адаптації законодавства України до законодавства ЄС.
 
Тому, тематика сьогоднішнього Круглого столу є надзвичайно актуальною, оскільки залучення світового і європейського досвіду, імплементація у правове поле України європейських правових норм у галузі телекомунікацій дозволять Україні зайняти гідне місце серед провідних країн світу.
 
Завершуючи своє вступне слово, хочу побажати успіхів всім учасникам цього круглого столу і висловити сподівання, що цей круглий стіл носитиме глибокий та конструктивний характер.